Έχασε στο δικαστήριο ο εργολάβος που είχε προσφύγει κατά του Δημάρχου Αιγιαλείας για την πλατεία Αγίας Λαύρας- Οριστικά έκπτωτος

 Έχασε το δικαστήριο ο εργολάβος που είχε προσφύγει κατά του Δημάρχου Αιγιαλείας Δημήτρη Καλογερόπουλου, ο οποίος τον είχε κηρύξει έκπτωτο για το έργο «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΑΙΓΙΟΥ : ΕΝΟΤΗΤΑ 2 : «ΠΛΑΤΕΙΑ ΑΓΙΑΣ ΛΑΥΡΑΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΕΣ ΟΔΟΙ» & ΕΝΟΤΗΤΑ 3 : ΠΛΑΤΕΙΑ ΒΑΛΦΟΥΡ ΚΑΙ ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΕΣ ΟΔΟΙ».

Στις 17 Νοεμβρίου σύμφωνα με πληροφορίες του thebest.gr εκδικάστηκαν τα  ασφαλιστικά  μέτρα  και απορρίφθηκαν από το Διοικητικό Εφετείο,  με αποτέλεσμα να δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για την συνέχιση έργου που είναι ιδιαίτερης σημασίας για την πόλη του Αιγίου.

Η διαμάχη με τον συγκεκριμένο εργολάβο κρατάει καιρό και είναι δαιδαλώδης.

Όλα ξεκίνησαν όταν με την υπ’ αριθ. πρωτ. 6352/5-3-2020 σύμβαση, η εταιρεία με την επωνυμία Α.Γ.Τ. ΑΤΕ ανέλαβε από τον Δήμο Αιγιαλείας την εκτέλεση του έργου «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΑΙΓΙΟΥ : ΕΝΟΤΗΤΑ 2 : «ΠΛΑΤΕΙΑ ΑΓΙΑΣ ΛΑΥΡΑΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΕΣ ΟΔΟΙ» & ΕΝΟΤΗΤΑ 3 : ΠΛΑΤΕΙΑ ΒΑΛΦΟΥΡ ΚΑΙ ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΕΣ ΟΔΟΙ», με συμβατική προθεσμία αποπερατώσεως την 5-5-2021.

Ο ανάδοχος δεν τήρησε το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και δεν ολοκλήρωσε το έργο εντός της ανωτέρω, συμβατικής, προθεσμίας, ούτε και ζήτησε παράτασή της. Κατόπιν τούτου, με την υπ’ αριθ. 142/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, χορηγήθηκε η οριακή προθεσμία, η οποία εξέπνευσε στις 25-9-2021.

 Με το υπ' αριθ. πρωτ. 28929/29-7-2021 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας (Τ.Υ. Δήμου Αιγιαλείας), δόθηκε εντολή στον ανάδοχο να προβεί (εντός 20 ημερών) στην εκτέλεση συγκεκριμένων εργασιών. Ο ανάδοχος δεν συμμορφώθηκε, με αποτέλεσμα να εκδοθεί η υπ' αριθ. πρωτ. 35024/1-9-2021 ειδική πρόσκληση, με την οποία διατάχθηκε να εκτελέσει τις ανωτέρω εργασίες εντός 15 ημερών.

Με το υπ' αριθ. πρωτ. 36518/10-9-2021 έγγραφο, δόθηκε, εκ νέου, εντολή στον ανάδοχο για την εκτέλεση των προαναφερομένων εργασιών. Ο ανάδοχος δεν εκτέλεσε τις εργασίες αυτές και, κυρίως, δεν προέβη στην σήμανση και σηματοδότηση του έργου (παράλειψη ένεκα της οποίας προκλήθηκαν ατυχήματα).

 Κατόπιν τούτων, με την υπ' αριθ πρωτ 38677/24-9-2021 απόφαση του Προϊστάμενου της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων του Δήμου Αιγιαλείας, ο ανάδοχος κηρύχθηκε έκπτωτος, σε εφαρμογή της παρ. 2.ε. και της παρ. 6 του άρθρου 160 του Νόμου 4412/2016.

 Στις 28-9-2021 η εταιρεία ΑΓΤ ΑΤΕ υπέβαλε αίτημα διάλυσης της σύμβασης λόγω παρέλευσης της οριακής προθεσμίας χωρίς υπαιτιότητα του Αναδόχου. Η Δ/νουσα Υπηρεσία απέρριψε την από 28-9-2021 αίτησης διάλυσης της αναδόχου εταιρείας, επειδή σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 38677/24-9-2021 απόφαση έκπτωσης η ανάδοχος εταιρεία έχει κηρυχθεί έκπτωτη από τις 24-9-2021 και δεν συντρέχουν οι λόγοι διάλυσης σύμβασης της παρ. 2.δ του άρθρου 161 του Ν. 4412/2016.

Ο ανάδοχος με την υπ' αριθ. πρωτ. 40385/5-10-2021 απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων του Δήμου Αιγιαλείας, κηρύχθηκε, εκ νέου, έκπτωτος, επικουρικά και ανεξαρτήτως της υπ’ αριθ. 38677/24-9-2021 απόφασης έκπτωσης στην οποία ο Δήμος ενέμεινε και δεν ανακάλεσε σε εφαρμογή της παρ. 6 του άρθρου 160 του Νόμου 4412/2016. Ο ανάδοχος άσκησε ένσταση κατά των εν λόγω αποφάσεων έκπτωσης και απόρριψης αίτησης διάλυσης σύμβασης.

Με την υπ' αριθ. πρωί 30/19-10-2021 αίτησή του, ο έκπτωτος ανάδοχος, ζήτησε να υποκατασταθεί από την εταιρία ΙΝΤΡΑΚΑΤ ΑΕ. Με το υπ’ αριθ. πρωτ. 44630/2-11-2021 έγγραφό της, η ανωτέρω εταιρία ζήτησε και αυτή να εγκριθεί η αιτηθείσα υποκατάσταση. Με την υπ' αριθ. πρωτ. 52949/21-12-2021, ο ανάδοχος ζήτησε παράταση της προθεσμίας μέχρι την έγκριση της υποκατάστασης.

Με την την υπ’ αριθ. 540_2021 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Αιγιαλείας α) ανακλήθηκαν οι προαναφερόμενες αποφάσεις εκπτώσεως και β) χορηγήθηκε «ισόποση» προθεσμία  προς τον σκοπό ολοκλήρωσης της διαδικασίας υποκατάστασης. Την ίδια ημέρα, με την υπ' αριθ. 541/2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκε η υποκατάσταση και χορηγήθηκε στον νέο ανάδοχο προθεσμία 10 μηνών.

Με το υπ’ αριθ. 53132/22-12-2022 η ανάδοχος εταιρεία υπέβαλε αίτηση ανάκλησης των ενστάσεων που υπέβαλαν στον Συντονιστής κατά των αποφάσεων έκπτωσης 38677/24-9-2021 και 40385/5-10-2021. Κατά των αποφάσεων 540/21 και 541/21 ασκήθηκαν την 5-1-2022 προσφυγές. Ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου με τις υπ’ αριθ. 14406/15-3-2022 και 14414/15-3-2022 αποδέχθηκε τις προσφυγές και ακύρωσε τις αποφάσεις 540/21 και 541/21 της Οικονομικής Επιτροπής. Ο Δήμος Αιγιαλείας άσκησε προσφυγή κατά των αποφάσεων του Συντονιστή στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 Ν. 3463/2006 Ν. Αχαϊας.

Με τις υπ’ αριθ. 2 / 2022 και 1 / 2022 αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν.3463/2006 Ν. Αχαΐας, απορρίφθηκαν οι προσφυγές του Δήμου Αιγιαλείας. Κατά των λόγω αποφάσεων δεν ασκήθηκαν προσφυγές ενώπιον της δικαιοσύνης.

Η Δ/νουσα Υπηρεσία με το υπ’ αριθ. 24018/27-6-2022 διαπίστωσε ότι «Δυνάμει των ανωτέρω αποφάσεων 1/2022 και 2/2022 της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Ν.3463/2006 Ν. Αχαΐας που κοινοποιήθηκαν νόμιμα και οι οποίες εξεδόθησαν επί αντιστοίχων προσφυγών του Δήμου Αιγιαλείας κατά των υπ΄ αριθμ. 14414/15-03-2022 και 14406/15-03-2022 αποφάσεων του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου, σε συνδυασμό με την προηγηθείσα ανάκληση των ενστάσεων σας ως αναδόχου εταιρείας κατά των αποφάσεων έκπτωσης του Δ/ντη ΤΥ Δήμου Αιγιαλείας, λαμβανομένου υπ’ όψιν και του υπ’ αριθ. 292/22-12-2021 έγγραφου του Τεχνικού Συμβουλίου Δημοσίων Έργων της Π.Δ.Ε. προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου περί μη γνωμοδότησης επί των ανωτέρω ενστάσεων σας επειδή κατέστησαν άνευ αντικειμένου, επήλθε οριστικοποίηση των αποφάσεων εκπτώσεων και έτσι η εταιρεία Α.Γ.Τ. ΑΤΕ έχει καταστεί οριστικά έκπτωτη από το έργο «ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΑΙΓΙΟΥ : ΕΝΟΤΗΤΑ 2 : «ΠΛΑΤΕΙΑ ΑΓΙΑΣ ΛΑΥΡΑΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΕΣ ΟΔΟΙ» & ΕΝΟΤΗΤΑ 3 : ΠΛΑΤΕΙΑ ΒΑΛΦΟΥΡ ΚΑΙ ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΕΣ ΟΔΟΙ», εφαρμοζομένων του λοιπού εν προκειμένω των διατάξεων του άρθρου 160 του Ν. 4412/2016 σύμφωνα με τις οποίες ο ανάδοχος αποξενώνεται και αποβάλλεται αμέσως από το έργο και η εργολαβία εκκαθαρίζεται το συντομότερο δυνατό, ενώ παράλληλα επέρχονται όλες οι προβλεπόμενες συνέπειες του άρθρου τούτου (αρθρ. 160 παρ. 9, 10, 11, 12 και 13 του Ν. 4412/2016)».

 Η ΑΓΤ ΑΤΕ προσέφυγε α) κατά του υπ’ αριθ. 24018/27-6-2022 εγγράφου (Οριστικοποίησης Έκπτωσης)  της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, β) κατά της με αριθ. 38677/24-9-2021 απόφασης έκπτωσης, γ) κατά της με αριθ. πρωτ. 40385/5-10-2022 δεύτερης απόφασης έκπτωσης, δ) κατά της με αριθ. πρωτ. 33447/24-8-2021 Ειδικής Πρόσκλησης και ε) κατά της με αριθ. πρωτ. 35024/1-9-2021 Ειδικής Πρόσκλησης.  Η Δ/νουσα Υπηρεσία με το υπ’ αριθ. 30126/28-7-2022 υπέβαλε απόψεις επί της ένστασης της εταιρείας στο Τεχνικό Συμβούλιο Δημοσίων έργων Π.Δ.Ε. σύμφωνα με την παρ. 174 του Ν. 4412/16, ως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 87 του Ν.4782/2021. Το Τεχνικό Συμβούλιο Δ.Ε. Π.Δ.Ε. με το υπ’ αριθ. πρωτ. 149/6-9-2022 διαβίβασε το πρακτικό 14/9-8-2022 με γνωμοδότηση επί της από 11-7-2022 ενστάσεως της εταιρείας ΑΓΤ ΑΤΕ στο Συντονιστή.  Με την υπ’ αριθ. πρωτ. 143786/7-9-2022 απόφαση ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου απέρριψε την ένσταση της ΑΓΤ ΑΤΕ σύμφωνα με την γνωμοδότηση (θέμα 5ο) του 14ου Πρακτικού της από 9-8-2022 συνεδρίασης του Τεχνικού Συμβουλίου Δημοσίων Έργων της Π.Δ.Ε. : 

Η ΑΓΤ ΑΤΕ άσκησε στις 7-10-2022 προσφυγή στο Διοικητικό Εφετείο Πατρών κατά της υπ’ αριθ. πρωτ. 143786/7-9-2022 απόφασης του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου, κατά του υπ’ αριθ. 24018/27-6-2022 εγγράφου (Οριστικοποίησης Έκπτωσης)  της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, κατά της με αριθ. 38677/24-9-2021 απόφασης έκπτωσης, κατά της με αριθ. πρωτ. 40385/5-10-2022 δεύτερης απόφασης έκπτωσης, κατά της με αριθ. πρωτ. 33447/24-8-2021 Ειδικής Πρόσκλησης και κατά της με αριθ. πρωτ. 35024/1-9-2021 Ειδικής Πρόσκλησης. Στις 21-10-2022 η ΑΓΤ ΑΤΕ άσκησε Αίτηση Αναστολής στο Διοικητικό Εφετείο Πατρών που κοινοποιήθηκε στο Δήμο Αιγιαλείας στις 26-10-2022. 

Την 17ην Νοεμβρίου 2022 εκδικάστηκαν τα  ασφαλιστικά  μέτρα της υποβληθείσας προσφυγής και απορρίφθηκαν από το Διοικητικό Εφετείο.